文/无事佬

 

判断一个城市的治安状况如何，最为明显的就是看该城市盗窃案的案发率高低，盗窃案的案发率高的城市，其它刑事案件肯定也高，治安状况肯定不好，反之亦然。控制盗窃案的案发率主要还是靠警察，如果每一个盗窃案警察都能及时破案，抓住作案者，那么这个城市的小偷肯定混不下去，如果这个城市连小偷都混不下去，其它刑事案件当然也就更少了。

南京的治安状况如何，同样也是要看盗窃案多不多，前几天在网上做了个调查，虽然不大全面，但也可见一斑。共有225人参与了调查，调查显示：曾经被偷过手机、自行车或是电瓶车、银行卡等等物品的共有324起，其中手机103台，自行车或电瓶车108辆，银行卡38张，其它物品75件。也就是说，平均每人几乎被偷过1.5起。但是遗憾的是只有173起报警了，大部分事主都没有报警，没报警的原因是认为“报了也没用”。在报警的173起案件中，失而复得的事主只有27起，其中还有几起还不是因为警方破案后得到的。

根据以上调查资料可见南京的盗窃案还是比较多的，但大多人选择不报警，肯定不是不懂得失窃可以报警，也不是钱多了，丢东西不在乎，而是因为曾经报过警，大多是不了了之，而真正通过报警破案的实在是少之又少，警方的破案欲望与破案能力让他们产生了怀疑，所以选择了不报警。

盗窃案的立案标准通常是2000元，但是即使在这个标准以上的案件，警方也少有立案的。一部手机，一辆电瓶车或是一台笔记本电脑，很容易就超过2000元，这些东西被盗，当然应该立案。根据调查，有的事主前往报案，警察不予理睬，有的还提供了案发时监控录像，警方也不予采用。即使立案了，也就是登记一下，然后就不闻不问，坐等在其它案件破获后带出这个所谓小小的案件。

案件的不受理，或是受理后不组织破案，或是破案没有结果，其结果就是两个，一是失窃者最后对警察失去信心，不再报案；二是窃贼更加猖狂，变本加厉，最终盗窃按越来越多，社会治安越来越差。

当然警方破案也不容易，因为破案是要成本的，需要花费纳警察大量的人力、物力、时间等，当然最终是由纳税人埋单的，有时甚至要花几万元才能破一个几千元的小案，警察不可能不考虑这个问题，这大概就是难立案难破案的原因。

另外一个原因，就是破案率的问题，打个比方，假设某警局立案100件，结果破案不足10件，那就是破案率不到10%，这肯定会影响警局的形象，也会影响对该警局和警察的个人考核，所以案件越少越好，既说明该警局管辖范围治安状况良好，也可以提高破案率。

还有一个原因，恐怕就是对窃贼的处理不易。国内某个地区的小偷特别多，且是少数民族，这些窃贼大多有性病甚至艾滋病，警察也不敢过问，抓了也无处关押，以免传染。再就是取证难，事主鉴于窃贼的厉害，警察的相对软弱，不敢指认，或即使指认，也怕导致被报复。

说到最后，还是回到老话，一个城市的的治安状况如何，还是看盗窃发案和破案的高低，路不拾遗，夜不闭户的日子永远不会再有。代之而来的是家家做成牢笼一般，哪怕是十几二十几层的高楼也不例外，再就是出门穿上防盗内裤，把钱藏在裤裆里，说不定也不安全。一句话，自己当心，注意防范，他人靠不住，警察也靠不住，没准还说你防范意识差。

 

2008-7-15

 

有感于南京是全国交通管理名列第一的城市

 

文/无事佬

 

【南京日报报道】5月28日，公安部、建设部下发《关于2006年至2007年城市道路交通管理等级评价的情况通报》，我市“畅通工程”再次被评为一等管理水平，且在全国所有城市中名列第一。这已是我市自2001以来连续7年第6次被评为一等管理水平，并连续第2年名列全国第一。（http://www.njnews.cn/z/ca969125.htm）

看到以上消息，作为一个生活在具有700万人口，90万辆汽车的城市，交通管理的如此之好的南京人，我为之一振，甚感自豪。于是仔细看下去，据报载管理好的标志是“【关键词一】齐抓共管，机制创新”，“【关键词二】未雨绸缪，科学规划”，“【关键词三】科技强警，手段创新”。

但是窃认为管理好的最为重要的标志，是道路畅通如何，道路安全如何，市民感觉如何，但文中却没有反映出来。如此看来评价城市交通管理水平的标志主要还是看管理手段，领导重视了，规划科学了，手段先进了就是管理水平高的标志，至于交通的畅通如何，市民对交通的反应如何都不是最重要的。

说老实话，我觉得南京的交通管理还是有暇疵的，领导是否重视，我不知道，但道路桥梁的规划上恐怕还不能说是合理，沟通大江南北的桥梁分布我看就不大合理，管理上又采用对二、三桥收费造成三座桥负担不匀，列入世界十大桥的二、三桥，其日总流量相加竟然不如一座可怜老大桥的流量。至于多少多少监测头，多少多少警务通，那些科技只是方便了管理者的管理，其实对道路的畅通并没有起到实际上的意义。

我多少也去过几个大城市，像北京、上海等，道路交通确实不如南京畅通，但是北京上海的人口大大超过南京，车辆都在350万辆以上，再想南京名列第一就是理所当然的了。

道路交通管理的最终目的是为了道路交通的畅通，方便行人和车辆，如果监控再多、设备再先进，警车再好，道路交通还是步履艰难，难以畅通，都不能算是管理的好。先进的设备首先是保证道路交通的畅通的，不仅仅是为了方便管理者的管理。以人为本，以畅通为本才，让市民满意，才是管理水平的真正体现。

 

 

2008-6-26

 

文/无事佬

 

又到孩子要读书的时候了，每年都能看到太多的类似事情：某某区的教育行政管理部门通知下属小学，不得接受区内某某单位的职工子女入学，特别是那些区内的大单位，比如大学、大企业等，当然大政府机关不在此列，至于拒绝的理由没有人告诉你。

这种现象在南京已经多年，N年前，某国有大企业在某区建造了几栋住房，分配后就产生了孩子的转学问题，周边的所有区属学校统统拒绝接受，要家长的单位来谈。义务教育和就近入学是法定的，跟孩子的家长单位有什么关系？！企业领导本着安定团结的原则，本着为职工解忧排难的精神，只好来到了学校，结果是要钱，当谈不是要小钱，每个学生要500元（80年代）转学费，理由是以下接收不了那些孩子。当然最终是企业埋单。

没想到20年过去了，这种做法依然存在，学校依然不收一些大单位职工的子女就学，理由恐怕还是要钱。

义务教育，学校当然更应该履行义务，除了家长该交的费用以外，再要家长什么费用就是非法的，但是在南京是理所当然的事情，是教育行政部门默许的。

我为教育部门的做法感到可耻，拿孩子的义务教育来要挟家长或家长的单位！只要是大些的单位，都逃脱不了掏钱这样的命运，教育行政管理部门这样的做法真是要钱不要脸，无耻之极！

估计最后的结果还是家长的单位掏钱消灾，算是赞助了学校，不过，如果家长的单位是政府某某机关，这个钱也就不用掏了。

义务教育不知道是家长或是家长的单位有义务掏钱给学校让孩子读书，还是学校有义务让孩子读书，实在搞不懂。

 

 

文/无事佬

 

南京零距离每天播出中往往有个新闻调查，先是说一件，然后就该新闻做个表态，同意的按“1”，不同意的按“2”。说好听点，这中调查是一种非常粗糙的设计，说难听点那恐怕就是误导了，再难听点，那恐怕就是在骗观众的票子了。

骗不骗钱暂且先不说，但是这两天南京零距离的新闻调查设计，实在是没有办法回答。先说昨天的：你认为警方是否应该重打盗窃电缆的行为？同意的请打某某电话，按“1”，不同意的请按“2”。

回答这个问题，从基本的常识就可以答“1”，毕竟盗窃是一种犯罪，不存在盗窃什么东西，也没必要是否要重打。昨天的调查结果是大部分观众约80％吧，按了“1”，其他少部分人都是按的“2”。那么是不是可以理解为按“2”的人认为对盗窃行为不需要打击呢？显然不是，这就是问题设计的问题。如果我认为更需要重重打击的是盗车、盗窃行人等犯罪活动，而对于打击盗窃电缆的犯罪活动只要保持正常持续不断的打击即可，该按几？可惜的是只有两个选择，没有第三个，更没有过多的解释。

今天的新闻调查题目是：警察在执勤被打时，是不是应该还手？同意的请打某某电话，按“1”，不同意的请按“2”。这个问题问的有点弱智。警察被打的现象是非常少见的，如果有，肯定是犯罪分子在袭警，警察不是还手的问题，而是应该立马采取强制措施制服该嫌疑犯，如果搞不定再调警力来，根本不存在应不应该还手的问题。

其实这个新闻的背景是一个具有散打称号的警察在制服一个酒鬼时，被酒鬼打伤了，如果零距离出这个新闻调查问题不是弱智的话，我们的回答就可以说，假如是犯罪嫌疑人，不要说是被他殴打了，先把他打翻铐上；如果是一个酒鬼，也要先制服他，至少不能任他伤人，包括警察；如果是一个被警察冤枉的普通市民（估计不多），那控制其粗暴行为也很容易。但是遗憾的是，这个弱智的问题没有给我们这些选择，我们只能简单的按“1”或“2”，然后第二天任其评说。

由于调查题目的设计不严谨，调查的结果也就必然不准确，第二天再拿来说事就没有什么意思了。如果不是为了说事，只是搞点观众拨打电话的信息费的话，那就是另外一码事，不在我今天的讨论之列，该日再做细说。

 

2008-6-24

 

文/无事佬

 

回到南京的家不过下午5点出头，立马发了几条报平安的短信，并对在上海受到的热情款待表示了感谢。尽管战友之间其实是没有什么好客气的，但毕竟过去了几十年，感谢的话还是要说的。

收到回信，都是希望我再次到上海，再次重聚，当然我也希望他们能够到南京来，南京也有他们的众多战友，我也要尽尽东道主的义务。

6月8日端午节，战友李J果然和妻子等人开车到南京来了。我陪他们游玩了南京的总统府，因为他们人多，还有其它事情，可惜没有给我一次招待的机会。在总统府游玩了约两个小时，他们走了。但是我们相约，回再次见面的，因为我和组织已经联系上了。

是的，联系上了组织，按照现在的通信条件是不可能再中断的，只要我们的战友情还在，义还存，我们随时可以见面，况且，再有几年我们几乎都退休了，时间也许更加宽余，何愁不能见面？

我期待下次的战友见面，不管是在上海还是在南京。

 

PS：连续写了八段不成样的文字，仅以此文献给我当年的战友！

 

2008-6-13

 

 

 

文/无事佬

 

31号是周六，早上吃完早餐，等车来接。不到九点，战友吴JD、钱Y、陆H、李J就到了，一行乘车开往吴淞码头。

部队大门外的道路两边原先是农田，现在已经是市区的道路了，大门也往外移了一段距离，而且改了方向，显得更加气派和宏伟。由于有张JQ带领，在享受到新兵蛋子的敬礼后，我们得以进门。

停下车，先到离开久久的的金色“八一”军徽下留个影，站在带有海军铁锚的八一军徽边，我的热泪突然涌入眼眶，当兵10年，离开30年，今天我又重回部队，在码头边，在军舰旁，在海军军徽下拍下这张难忘的照片。我知道我老了，但是部队依然年青，那金色的军徽依然闪闪发光。同来的所有战友都激动的在此留影，回忆那历史的留念，记录现在的时刻。

当年舰艇大队的现任大队长来了，中校军衔，当他立正向我敬礼，口称老前辈时，我的两腿不由自主的绷紧，后脚跟并拢，收腹挺胸，规规矩矩的行了军礼。这是我离开部队30多年后的第一次敬礼，是在我曾服役的部队，以一个老百姓的身份，身着便服的敬礼。那些当年的水兵，都向我一样，非常庄严的敬礼。

我们曾服役的军舰已经报废，好在还有一艘同一型号的军舰停靠在码头，大队长陪我们上了这艘军舰。熟悉的报务室依然那么小，只不过设备更新了，当然也更先进了。原来的超短波电台已被卫星电话所代替，现有短波电台的型号我已经不懂了，但摩斯码还偶尔使用，我在曾经工作过10年的报务室，拍照留下了现在苍老的身影。雷达室和声纳室也是老样子，只不过设备也更新过了，新设备很小巧，紧凑的房间显得更加宽敞了些。

沿着陡直的扶梯，以前曾是双手一握，两腿一串而下，但现在几乎是侧身，小心翼翼的下去。在那个36个水兵挤在一起的水兵舱，在那曾经睡过的铺位坐一下，并照张像。指挥台舰长的宝座以前虽然坐过，但并没有留下形象，今天也拍上一张。

几个战友也是多年不曾来过，陪着他们回到各自曾经战斗过的地方，曾经工作过的岗位，一一留下宝贵的身影。

因为我是下午2点的火车，我们谢绝了大队长的午餐好意，不得不离开海军吴淞码头。车出了大门，我回首望着，31年前，我是被好多战友从这里用卡车送到火车站的；今天我在几个战友的陪同下，乘坐面包车，还是从这里出的大门，离开的场面，怎么和那年那样的相似。

 

2008-6-11

 

又一次战友聚餐——40年战友情录（5）

 

文/无事佬

 

30号是周末，下班时间的上海道路，非常拥挤，我们的车像一叶孤舟，挤在无数的大船中间，左拐右转，艰难的驶向目的地。

晚餐到位的除了陪我游玩的战友，当年的枪炮长，后来当舰长直到军的参谋长沈W也来了，还有一位就是现在也在同济大学工作的吴JD，他特地为我带来了一瓶珍藏多年的五粮液酒。他对我的印象很深，只是我不好意思，有点记不大清楚他了。

席间，沈参谋长问了我好多当年他的部下南京兵的情况，我一一做答。我们聊起了参谋长80年代初，在南京海军学院参加合成班学习的日子，当时很多南京兵还和他见过面，想想竟然也过去了25年时间。

为了让参谋长意外，我悄悄拨通了几个南京老战友的电话，然后把电话递给他。在电话里，他和他们聊了很久，问到了他们的妻子和孩子，甚至报出了他们的姓名，真没想到他竟然对战友的家庭事情记得那么清楚。

战友吴JD提出，明天到吴淞码头去，到我们曾经服役过的部队去。参谋长对我说，你是应该去看看，毕竟你离开了30多年，那里的变化很大，非常值得一看。心动不如行动，当即联系了战友张JQ，他刚刚从原部队后勤部长的职位上转业不到两年，部队的人头还比较熟悉，由他带队是问题的。

于是大家谈到了原来的部队的变化，编制、人员、码头、军舰的变化，更多的是海军发展强大的变化。

回到招待所，我一直为要回到曾经待过的部队而激动。战友陆H和钱Y都打来了电话，问我当天在上海玩的如何，明天如何安排，我告诉他们非常开心，并激动的说，明天将重返老部队。他们一听，也要去，只不过对我说，听我电话里舌头有点大。

呵呵，毕竟是几十年不曾见面的老战友，两人就喝一瓶五粮液，能算多吗？